“过去，背井离乡去外面打工，很久才能回来一次，顾不上家里，现在，上班就在家门口，走路10分钟就到，挣钱顾家两不误。”谈起现在的工作，富光村移民邱先生
高兴地说道丹东罐体保温。
邱先生工作情况的变化主要得益于上杭县移民后扶项目的实施。近年来，上杭县移民中心牢记习近平总书记“要让移民群众搬得出、安置好、能致富”的要求，用好调查研究这一党的传家宝，积探索移民村新的发展之路，着眼乡村振兴战略二十字方针，将后扶项目变成动乡村振兴的“生力军”。
聚焦“生活富裕”，鼓起移民群众的“钱袋子”
一是将体制机制创新贯穿到项目工程建设的全过程，帮助移民增收、集体增财。这从上杭县2023年实施的中都汀江湾移民示范区项目建设过程中可见一斑。
中都汀江湾移民示范区项目建设初期，已做好建设、运营一体规划，委托给项目运营商运营将属于富光村集体的荒坡地统转给福建省品链投资集团有限公司，用于乡村休闲旅游项目开发。村集体每年可收取土地租金15万元，统一分配给移民或用于移民生活设施改善，并约定租金每5年5%的上涨率；同时，为达到“多方共赢”的新局面，让运营商和村集体实行资产收益分红机制，约定当运营范围内各业态总收入达到100万元~200万元、200万元~500万元、500万元~2000万元、超过2000万元时分别给移民村集体按1万元、总收入的0.5%、总收入的1%、总收入的2%进行分成；由此促进集体增财。项目建设过程中，为降低招工成本、提高施工率、增加移民收入，鼓励施工方在工程招工时优先聘用当地移民，据初步统计，项目建设吸纳务工移民130多人，平均增收2万余元；项目建成后，为积响应“大众创业、万众创新”号召，鼓励移民群众就业创业，加快项目及早投入运营，出台了由运营方在店面租赁、运营补贴方面倾斜移民等一系列优惠政策，在2位党员先锋的带动下，项目区内已有露屿家宴馆、民宿等9家由移民经营的场所投入运营，40多名移民在店内实现长期务工；另一方面，设置经营场所，让周边移民群众可通过摆摊、零售等方式向游客售卖百香果、“中都瑞香米”等农产品和其他旅游产品，增加移民家庭收入。
二是落实落细福利政策，提升移民创业就业意愿与能力。一方面，近年来持续面向移民提供创业小额贷款贴息，有提高了移民群众的创业意愿，2018年以来，累计为558户创业移民发放了175万元的贴息资金，帮助解决移民创业遇到的“资金缺”，贷款“付息重”难题。另一方面，向移民提供职业技能培训，拓宽移民就业面，自2021年以来，累计培训了841名移民小车驾驶员。
聚焦“产业兴旺”丹东罐体保温，拓宽移民群众的“发展路”
移民后期扶持政策实施自2006年始为期20年，设备保温施工如何未雨绸缪，使库区和移民安置区获得可持续发展的资金成为“十三五”以来移民工作者重点思考的问题。近年，上杭县将实施资产型生产开发项目作为移民工作的重点之一，加大开发扶持力度，以增强移民村集体“造血”功能，将移民资金“变”为移民资本，并在保值中实现增值。
2016年来，上杭县先后投入后期扶持资金约5000万元，在县城繁华路段购置了商业店面7间，写字楼、标准化工业厂房各1幢，投入5800万元建设了立新幼儿园、三实验幼儿园两所公办幼儿园，产权均归属于38个移民村集体。现资产已全部出租，每年为移民村集体增收400余万元，根据省出台的资产型生产开发项目收益分配办法，按产权比例将收益分配到移民村，用于新型农村作医疗、新型农村社会养老保险、助学和困难补助等与移民生产生活相关的支出，进一步提高移民群众幸福感。目前，正在策划实施投入1.2亿元建设北部新城商务写字楼一幢，建成后部分将提供给移民作为创业基地，其余部分出租，租金收益归移民村集体所有。
联系人：何经理资产型生产开发项目的实施在壮大移民村集体经济之余，也为库区移民的就业提供了一定保障。以购置标准化厂房项目为例，该厂房用于工业生产，在与租用厂房的公司签订租赁同时约定，其招聘时优先选择库区移民，目前该厂房已为移民提供了20多个就业岗位。
聚焦“生态宜居”，按下乡村美化的“加速键”
近年来，上杭县移民领导干部大兴调查研究之风，基本上平均每周有干部不定点下乡调研，深入了解移民群众需求。了解到各移民乡镇在人居环境整治和基础设施建设方面普遍比较薄弱，因此项目资金安排在这两方面进行着重倾斜。
一是基础设施建设方面。近年来加大了对道路、排水排污设施、停车场、生态护岸等方面的建设力度。如2021年积“上省”争取到棉电遗留问题处理资金4400多万元用于建设中都富光至临城黄竹段公路，实现了上都片区人民群众期盼了20多年的夙愿，一举将上都片区纳入县城区的15分钟生活圈。
二是人居环境整治方面。改善人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗，更不是一朝一夕之功。因此近年积围绕道路、公园、厕所、绿化等建设内容采取将库区移民村串点成线、连线成片的理念策划项目。如在策划申报2024年度后扶项目时在临城、临江、稔田等9个移民乡镇围绕公园提升、道路硬化、县道“白改黑”、大桥提升、鱼塘整治等方面策划了16个项目，在往年整治的基础上一年接着一年干，不断补齐人居环境的短板。
聚焦“乡风文明”，滋养文明库区的“新风尚”
随着上杭县成功入选六届全国文明城市并正争创七届全国文明城市，全县积投身创建热潮。县移民中心充分利用这股“东风”的引领作用，依托移民文化，融当地特，在各移民乡镇积策划实施文化工程，提升移民村镇乡风文明。
以2023年实施的项目为例，在临江镇、中都镇建设了移民文化景墙，在官庄乡建设了鹧鸪塘红广场，在多个乡镇建设了移民文化活动中心。在2024年申报的项目中也加大了对移民文化标识标牌、移民健身广场、移民搬迁史宣传栏等库区文明建设方面的策划力度。
未来，上杭将继续用好用活移民后期扶持政策，不断提高扶持资金的使用益，理规划项目、严格进行监管，不断拓宽移民群众受益面和增收增财渠道，为乡村振兴全域进添砖加瓦。
编审：华海丽 监制：李培东 总监制：钟华祥丹东罐体保温
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